Родился 4 сентября 1963 года в городе Саратове. Родители: отец – ученый, доктор юридических наук, профессор, мама – врач, была главным детским гематологом Саратовской области.
В 1984 г. окончил Саратовский юридический институт им. Д. И. Курского (ныне Саратовская государственная юридическая академия).
В 1991 г. защитил диссертацию на тему "Внутриорганизационные нормы советского права".
После окончания института служил в органах прокуратуры помощником Волгоградского транспортного прокурора, следователем военной прокуратуры Волгоградского гарнизона.
В дальнейшем находился на преподавательской работе в Волгограде и Москве. Был заместителем начальника кафедры Высшей следственной школы МВД СССР, заведующим кафедрой юридического факультета Волгоградского государственного университета, доцентом факультета права Высшей школы экономики.
С 1998 г. - профессор кафедры конституционного и муниципального права Московского государственного юридического университета им. О. Е. Кутафина. Доцент.
Член экспертного совета по законотворчеству при председателе Государственной думы РФ, общественного совета при Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки.
Участвовал в избирательных кампаниях по выборам президента РФ. Был доверенным лицом кандидата в президенты РФ Владимира Путина, руководил юридической службой его избирательного штаба.
Член центрального штаба Общероссийского народного фронта (ОНФ).
С 1999 г. – Государственный советник РФ 2-го класса.
9 сентября 2021 г. избран депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации.
С 12 октября 2021 г. - председатель комитета Госдумы РФ по науке и высшему образованию.
Образование.
Саратовский юридический институт имени Д.И.Курского - 1984 г.
Ученые степени.
Доцент.
Награды.
Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени.
Медаль «За отличную службу по охране общественного порядка».
Заслуженный юрист Российской Федерации.
Благодарность Президента Российской Федерации.
Почетная грамота Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Медаль «За безупречную службу» III степени.
Медаль Анатолия Кони.
Медаль «В память 200-летия Минюста России».
Медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения».
Деятельность.
